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我市新《环保法》实施第一年 立案调查1122宗
时间:2016-03-14 点击次数:1673次
 

2016/02/23 09:12 来源: 0 评论

在过去一年里,我市环保部门将“拳头”打向了谁?就此,记者梳理了部分典型环境违法案件。

号称“史上最严”的新《环保法》,至今实施已满一年了。这个环保新“杀手锏”,过去一年里用得怎样?日前,市环保局通报了2015年我市打击污染环境违法犯罪情况:现场监督检查企业23051(次),发出限期整改通知书1282份,立案调查环境违法行为1122宗,作出处罚决定1073宗,罚款总计1946.73万元。其间,向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件10宗,公安机关刑事拘留5人。立案数和打击数均为历年之最。

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在过去一年里,我市环保部门将“拳头”打向了谁?就此,记者梳理了部分典型环境违法案件。

案例1 营业不到一个月投诉多达54

民众一酒吧.声扰民被查封

“音响喇叭震到凌晨两三点,还有客人的吵闹声,吵得我们实在难以入睡。”去年2月至3月上旬,民众镇一家名为孖宝222的酒吧营业不到一个月,民众环保分局就陆续接到附近居民关于该酒吧.声扰民的投诉多达54单。据了解,孖 宝222酒吧位于民众浪网村商业街b区广场,距离酒吧不到50米即是密集的居民住宅区。

接到群众投诉后,民众环保分局派工作人员对孖宝222酒吧进行实地调处。发现酒吧虽通过环评审批,但未能提供相关建设项目竣工环境保护验收文件,且生产设备超出环评审批规模。去年212日,民众环保分局发出限期改正通知书,责令酒吧停止违法行为,并对酒吧环境违法进行了行政处罚。孖宝222酒吧收到整改通知书后并没有按要求主动停业整改,317日,市环保局执法人员根据新《环保法》相关规定,并在当事人的陪同下,对酒吧电源总开关(断电状态)张贴封条,现场就地查封音响音箱等设备共87台。

案例2 外排废水重金属最高超标32

民众一金属塑胶公司被刑事立案

2014年以来,市环保局对位于民众镇的中山荣昌金属塑胶制品有限公司 (下称“荣昌公司”)排放的废水进行多次监督性采样监测。监测结果显示,该公司外排生产废水中,重金属浓度和总氰化物浓度多次超标3倍以上,其中,重金属铜浓度最高超标32倍。根据2012-2014年有关监测报告显示,荣昌公司曾多次超标排放含重金属的废水,并被处以行政处罚,但屡罚不改。

过量的重金属铜会对环境造成伤害,残存的铜如果进入人体内,将会加重内脏负担,引起人体新陈代谢紊乱。根据新《环保法》相关规定,荣昌公司多次废水超标排放的行为,已涉嫌构成污染环境罪。去年,市环保局将荣昌公司涉嫌犯罪行为移送公安机关,公安机关进行了刑事立案,并刑事拘留3名责任人。

鉴于荣昌公司废水屡次超标排放,市环保局下达了《中山市环境保护局限制生产决定书》,责令该公司限制生产3个月,在限制生产期间,须采取整改措施,确保废水稳定达标排放。逾期未完成整改任务,废水仍超标外排的,市环保局将对该公司采取责令停产整顿措施。

案例3 南朗一企业拒不改正违法行为

“按日计罚”4万罚单变成32

在新《环保法》中,“按日计罚”的实施,一直备受关注。即如果“问题”企业拒不改正,依法作出处罚决定的行政机关可自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。在市环保局通报的环境违法案件中,就有这么一件典型案例,因企业拒不改正违法行为,最终4万元罚单变成32万元。

去年3 30日,市环保局执法人员对位于南朗镇的中山市美昌木业公司(下称美昌木业)进行现场检查,发现该公司喷漆房正在喷漆,有喷漆废气产生,但配套的喷淋塔水泵和鼓风机均未启动,致使喷漆废气未经处理就向外排出,引起空气污染。去年422日,市环保局向美昌木业下达了《责令改正违法行为决定书》,责令当事人立即停止违法行为,恢复废气治理设施的正常使用,同时进行立案处罚,并处罚款4万元。

在稍后一个星期的复查过程中,执法人员再次发现美昌木业仍在外排未经处理的废气,废气治理设施活性炭吸附塔内填料架已损坏,并且无存放活性炭。美昌木业未按要求改正环境违法行为,实施了拒不改正违法排放污染物的行为,市环保局根据新《环保法》相关法规,对该公司进行按日连续行政处罚(自2015423日起至30日止),处罚款32万元。

“罚款并不是环境执法的最终目的,而是要以此提高环境违法成本,督促企业整改。”市环保局相关负责人表示,去年全市环保系统共作出处罚决定1073宗,罚款总计1946.73万元;组织召开行政处罚听证会13次;申请法院强制执行处罚案件50宗;作出按日计罚4宗,“按日计罚 ” 累计罚款达53万元。

 

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